我市着力构建职业卫生监督风险管控机制

为加强职业危害风险管控，提高监督执法科学化与精准化水平，我市在总结职业卫生分类分级监督执法试点工作的基础上，全面推行职业卫生分类分级监督执法新模式，用科学、可行、高效的职业卫生监督执法方式，切实保护劳动者职业健康，降低职业病危害风险。

一、部门协作联动，摸清企业底数

我市充分发挥职业病防治工作联席会议制度的组织协调作用，形成政府负责、部门联动、卫生监督机构指导、企业广泛参与的工作机制，明确了部门、镇（街）职责分工，落实镇（街）网格化管理责任，动员各个镇（街）政府积极参与，全面摸清了辖区内现有存在职业危害因素的用人单位数量，掌握其职业病防治工作现状，为实施分类分级监管打下了良好基础。

二、培训动员，加强技术指导

市卫生健康委制定下发了《枣庄市职业卫生分类分级监督执法试点工作实施方案》，对试点工作的目标、实施步骤、工作措施等进行了安排部署，按照全面覆盖、重点突破的原则，确定了首批进行职业卫生分类分级试点的企业名单。

各区（市）按照试点工作方案的要求，组织召开了试点工作启动会议，以乡镇为网格，对用人单位主要负责人和职业卫生管理人员的分期分批进行培训，累计举办培训班70余期，试点企业的培训率达100%。卫生监督员深入企业开展试点指导工作，组织用人单位开展防治责任自查和风险评估工作，并按照不少于10%的比例进行现场复核，核查数据的真实性、准确性和完整性。

三、多途径促进“职业病危害项目申报”

我市职业卫生监督员按照《山东省职业卫生分类分级监督执法工作指南》方案，在镇（街）、社区（村）、工业园区、市疾控中心和职业卫生技术服务机构的协助下，通过公告、函告、约谈、用人单位主要负责人和职业卫生管理人员培训等方式，推动用人单位职业病危害项目申报。截至目前，我市职业病危害项目申报的用人单位数量，在全省地市中名列前茅。

四、召开试点工作经验交流会，发挥示范引领作用

为推动全市职业卫生分级分类监督试点工作目标的完成，学习交流执法经验，提升职业卫生监管效能，我市在滕州组织召开全市职业卫生监督执法工作现场经验交流会，试点工作先进区（市）和企业代表分享工作经验，充分发挥了先进典型的示范引领作用，有力地促进分类分级监管工作。

五、风险管控机制初步确立

一是评估风险水平。根据用人单位职业病危害因素种类性质、浓度（强度）、接触人数等因素，利用“云行健”软件进行风险评估，根据风险大小，筛出高、中、低风险单位。

二是评估管理状况。根据企业职业病防治管理状况，把企业分为A、B、C三个等级。

三是进行综合风险评定。按照风险高低和企业职业病防治管理状况，将用人单位分为甲、乙、丙三类，目前我市已我市已完成风险评估430家，其中甲类企业41家，乙类企业92家，丙类企业297家。用人单位职业病危害风险分级实行动态管理，每年评估一次。

四是实行差异化执法监管。根照风险评估结果，实行差异化监督执法，实现与“双随机、一公开”监督执法结合，提高监督执法效能。对甲类用人单位实行严格监管，有针对性提高抽查比例频次，实施现场检查，对乙类用人单位，按常规比例频次开展抽查，对丙类用人单位，实行双随机，一公开”抽查。风险管控机制初步建立，进一步提升了监管效能，切实保护了劳动者健康权益。