2019年枣庄市卫生健康工作成绩显著

——全市新冠肺炎疫情防控暨卫生健康工作会议系列报道之一

近日，全市新冠肺炎疫情防控暨卫生健康工作会议在市政大厦召开，会议总结了全市新冠肺炎疫情处置工作的阶段性成效和2019年卫生健康工作取得的成绩，安排部署了下一阶段疫情防控和2020年卫生健康重点工作。市委新冠肺炎疫情处置工作领导小组办公室主任，市卫生健康委党组书记、主任赵作亮作疫情防控和全市卫生健康工作报告。

报告指出，2019年，在各级党政的高度重视、坚强领导和关心支持下，全市卫生健康事业坚持“以人民为中心”的发展思想，紧紧围绕“为人民群众提供全方位全周期健康服务”的发展方向，以“健康枣庄”建设为抓手，以对标学标工作为动力，强基础、补短板、抓重点、破难点，持续深化医药卫生体制改革，着力丰富卫生健康供给，提升医疗服务品质，在健康城市创建、基层医疗服务体系建设、医养健康产业发展等方面取得了新突破、新成就，群众看病就医更加便捷，全民健康步伐日益坚实。

一是牢牢把握“一条主线”，管党治党责任更实。始终坚持党建统领发展这条主线，夯实管党治党主体责任，真正把全面从严治党的政治责任记在心里、扛在肩上、抓在手上。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真组织系统广大党员干部深入学习实践新时代中国特色社会主义思想，进一步增强了守初心、担使命的思想自觉和行动自觉，年内被评为全市主题教育优秀单位。调整充实党建工作领导小组，修订了基层党建工作考核细则，初步构建了日常检查、专项督查、述职评议、年底考核相结合的党建和党风廉政建设考评体系。健全廉政风险防控制度体系，完善医疗卫生单位药品、器械、基建等重要岗位定期约谈、轮岗交流制度，切实加强对重要岗位、重点领域、关键人员的监督制约，提高了风险防御能力。

二是聚焦破解“两个难题”，医疗服务供给更优。持续深化医改，取消医用耗材加成，启动DRG医保资金支付方式改革试点，着力破解群众“看病难、看病贵”问题。公立医院综合改革快速推进，市精神卫生中心、山亭区人民医院成功申报现代医院管理制度省级试点，市直6家医院实现书记、院长分设。全力推进分级诊疗，全面提升医疗服务技术与质量，发布脑卒中地图，建立首批20家市级专科联盟，全市医联体医共体达到37个。稳步实施《关于推动基层卫生健康事业高质量发展的意见》，建设示范标准村卫生室236个，向乡镇卫生院选派“业务院长”10个、城市医生200名。设立2家全科医生转岗培训基地，每万名常住居民拥有全科医生2.43人，提前完成省规划目标。市中医医院邀请中医药名家500余人次坐诊讲学，3家县级中医院通过二甲评（复）审，基层医疗机构实现中医药综合服务区项目全覆盖。完成“健康枣庄云”微信服务号建设，全市二级及以上医院全面接入省“医健通”平台，“互联网+医疗健康”成效明显。

三是抓紧抓实“三项职责”，健康服务覆盖更广。健康城市建设全面启动。制定《枣庄市国家卫生城市管理办法（试行）》，巩固提升国家卫生城市创建成果。印发《关于开展国家健康城市建设的意见》，编制《枣庄市健康城市建设问答手册》《枣庄市民健康素养读本》，开展全民健康素养提升行动，实施“健康细胞”工程建设项目，动员全市人民积极投身创建活动，市中区成功创建第三批省级健康促进区，有效提升了城乡居民健康素养水平。健康扶贫工作成效显著。严格落实健康扶贫“四项政策”，年内建档立卡贫困患者住院治疗2.58万人次，免费救治贫困严重精神障碍患者114人，在市级扶贫开发成效考核中被评为“好”等次。医养健康产业加快发展。全市共有7个镇（街）、4个案例和市精神卫生中心“一体四区”医养结合模式得到省认可。

四是强化提升“四个能力”，公卫服务水平更高。传染病慢病防控能力不断增强。薛城区成立全省首个疾控与临床机构协作的慢性病指导中心，被定为全国首批智能化慢性病管理试点地区。社会心理服务体系建设快速推进。启动社会心理服务体系建设国家级试点，建立基层社会心理服务网络，开通24小时心理咨询热线电话，全市精神卫生机构新增医疗用房4393平方米、床位170张。妇幼服务能力持续提高。市妇幼保健院被评为国家级母婴安全优质服务单位，滕州市被确定为妇幼保健机构机制创新工作试点县。全面落实母婴安全五项制度和妇幼健康促进行动，全市孕产妇、婴儿及5岁以下儿童死亡率显著下降。健康管理工作规范开展。全市累计建立居民电子健康档案318.5万份，对全市27.9万名65岁及以上老年人进行了免费健康查体。组建家庭医生签约服务团队1480个、 5192 人，全市签约200.66 万人。

   五是统筹推进“五项工作”，群众健康获得感更强。扎实做好人口与老龄工作。从严开展综合监督执法。深入开展卫生健康综合监督深化落实年活动，严厉打击“保健品”市场、医疗美容机构非法行医行为，立案处罚35件，罚款16.1万元。深入推进医疗卫生行风建设。开展“提升医疗服务品质、改善群众就医体验”活动，组建枣庄市卫生健康行风监督员队伍，全面规范医疗服务行为，在全省平安医院建设考评中获得满分。持续推动重点项目建设。台儿庄区药典博物馆顺利开馆，枣庄市医养康复中心投入运营。积极打造文明机关。顺利完成机构改革，成功创建省级文明单位，大力精文简会。