市中区孟庄镇聚焦群众看病就医需求，持续优化医疗资源布局，全面提升医疗服务水平，高标准完成2024年样板村卫生室建设任务，让群众在家门口即可享受优质高效的医疗卫生服务，倾力打造“小病不出村、常病在乡镇”的基层首诊医疗服务模式。

一、超前谋划，确保建设“布局好”

孟庄镇在组织、资金、制度、考核等保障上超前谋划，利用样板村卫生室建设全面打通基层医疗服务“最后一公里”。一是超前谋划资金来源。积极通过公益日配捐、爱心企业募捐等方式，谋划争取资金，实施样板村卫生室基础设施改造提升工程，目前5家样板村卫生室投入资金达198万元。二是科学布局建设位置。坚持“合理布局、方便群众，整体安排”的原则，按照服务半径不超过2.5公里，服务人口不低于2000人的标准，新建4处、改扩建1处样板村卫生室。目前已全部建成并投入使用，全面打造了“15分钟健康服务圈”。三是统筹安排人才资源。实行“卫生院选派医务人员驻点＋乡医”统一模式，按照每千服务人口1－1.5名的标准配备乡村医生，5家样板村卫生室共配备乡村医生14名，其中7名执业（助理）医师或乡村全科执业助理医师，每个卫生室还配有1名卫生院选派医务人员驻点，全面提升卫生室服务能力。

二、统一标准，确保项目“建设好”

以构建诊疗更安全、就诊更便利、体验更舒适的服务格局为目标，按照标准化、规范化、形象化的要求，坚持“四统一”要求，加快卫生室建设。一是统一建设标准。聘请专业机构统一设计图纸，业务用房面积保障不低于150平方米，做到诊断室、治疗室、药房、观察室等9室设置、布局合理，设置无障碍卫生间，方便老年人和残疾人就医。二是统一设备采购。采取公开招标，高标准配备医疗、办公设备。在配齐《山东省村卫生室基本设备》目录中36件的基础上，增加配备自动体外除颤仪、具备远程诊断功能的心电图机等设备，确保设备配置达到省级标准。三是统一门牌标识。按照“乡镇名＋行政村名＋村卫生室”统一规则命名，卫生室门牌标识统一设计。标识整体颜色为生命绿，彰显“以健康为中心”的服务内涵及“以人为本”的服务理念。四是统一制度宣教。制作《村卫生室负责人岗位职责》《村卫生室药品管理制度》《心肺复苏操作规程》等21项制度展板，将依法执业、药品收费价格、健康教育知识向群众公开宣教，规范工作秩序，接受群众监督。

三、规范运营，确保管理“理顺好”

坚持既要建好项目，又要做好运营，创新实施“六统一”规范运营，向管理要效益、以经营促发展。一是坚持行政统一。制定下发《孟庄镇村卫生室乡村卫生服务一体化管理办法》，以各村卫生室抓服务，孟庄镇卫生院抓管理、培训和监督，全面构建以保障基层群众健康为出发点的综合服务保障体系。二是坚持业务统一。明确各村卫生室在承担一般业务功能的基础上，增加急救性外科止血、康复治疗、远程心电检查等服务。同时，在强化基层医护人员全科医疗水平的基础上，统一开展以中医药、医养结合为典型的特色医疗业务培训，为群众多元化医疗服务。三是坚持人员统一。推行“区招镇管村用”机制，由区卫健局统一组织招聘，镇卫生院聘用并签订劳动合同，确保程序合法、规范高效、素质达标。目前，全镇村卫生室配备医务人员35人，其中执业（助理）医师或乡村全科执业助理医师19名，医疗卫生服务辐射近2.3万人。四是坚持药械统一。严格落实基本药物制度，所有药品器械均由镇卫生院统一采购，实施药品同质化管理，保证药品种类齐全和群众用药方便安全。五是坚持财务统一。坚持村卫生室业务收支和结余由镇卫生院统一负责核算，做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证，确保全面提升基本公共卫生服务工作的信息化水平，努力提升工作效率和服务质量。六是坚持绩效统一。制定村卫生室绩效考核办法，建立以服务质量和服务数量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励机制，调动人员积极性，促进乡、村卫生机构运行机制的转变，将考核结果作为各项补助经费的发放依据。

四、强化服务，确保政策“践行好”

坚持践行用实际行动、实际成效把上级政策运用好、深化好的理念，5家样板村卫生室投入使用后，工作环境、乡村医生、诊疗服务等不断规范化、系统化，实现了基层医疗服务能力、服务水平和群众满意度“三提升”。一是高标准硬件建设，工作环境规范化。5家样板村卫生室总建筑面积达到1020平方米，群众就医环境满意率达到98％以上。二是高水平人才建设，乡村医生专业化。自样板村卫生室建设以来，采取乡医培训、鼓励在岗人员参加执业（助理）医师（包括乡村全科执业助理医师）考试，使乡村医生队伍更为稳定、合理且日趋专业化。2024年，5家样板村卫生室14名乡村医生中，具有执业（助理）医师、乡村全科执业助理医师占比50％。三是高质量能力建设，诊疗服务系统化。自样板村卫生室建成投入以来，门诊就诊人次达6000余人次，有效构成了公益特色鲜明的新型村级卫生服务体系。