今年以来,枣庄市深入实施以人为核心的新型城镇化战略,制定印发《2024年枣庄市新型城镇化和城乡融合发展重点任务》,实施五大行动,明确19项重点工作任务,充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力,快速提升城镇化发展水平。
实施农业转移人口市民化行动
提高转移人口就业质量。开展线上线下招聘活动208场,提供招聘岗位7.9万个,城镇新增就业20404人,就业困难人员就业2010人,农村转移劳动力职业技能培训2111人次。
提升城镇教育医疗服务水平。扩充优质普惠性学前教育资源,组建幼教集团15个、“共建共享共成长联盟”413个;公办幼儿园全市普惠率89%。持续推进国家区域医疗中心建设,有效提升我市中医药诊疗水平。
健全“一老一小”服务网络。完成特殊困难老年人家庭适老化改造121户,新增52处爱心食堂。持续增加婴幼儿照护服务,千人口托位数达4.03个。
提高城镇住房保障水平。推动住房租赁补贴提标扩面,开工新建(改建)保租房1710套。79个老旧小区改造项目已全部开工,24个小区已改造完工。
实施城镇能级提升行动
推动区域一体化发展。融入淮河生态经济带、淮海经济区、鲁南经济圈、突破菏泽鲁西崛起等区域发展战略,加快滕州—邹城、薛城—微山一体化,推动台儿庄—徐州快联快通,实现跨市域互动合作、互利共赢。
推进县城城镇化建设。打造“城乡优势互补、双向赋能”的城乡融合发展滕州模式。实施特色小镇全生命周期管理,以“项目化”推动小城镇创新提升,强化镇域发展项目开工37个,完成投资83.7亿元。
实施城市更新行动
加快城市绿色低碳发展。新增绿色建筑面积222.9万平方米,新增太阳能建筑光热一体化面积216.6万平方米。新开工装配式建筑项目27个、面积87.46万平方米,加快推进山亭区、市中区、滕州市3处城市污水处理厂提标改造工程。
提高城市智慧化水平。新建5G基站831个,累计建成5G基站8698个。
增强城市安全韧性。更新完善101处应急避难场信息,已建地震预警基准站3个、基本站5个、一般站42个,布设地震预警发布终端25套。开工海绵城市面积约6.9平方公里,累计建成海绵城市面积104.5平方公里,占城市建成区面积的47.3%。
加强城市精细化管理服务。全面完成市级“一站式”矛盾纠纷调解中心建设,实现市、区(市)、镇街、村(社区)四级畅通。推进新型城市文化体育空间建设,建成2家新型城市阅读书房、10处口袋公园、21.4公里城市绿道,建成台儿庄滨水、薛城龟山、山亭智慧、峄城古邵大运河等4处体育公园。
实施产城融合行动
加快产业平台和项目建设。山东威智中科药业有限公司等4家工程研究中心成功认定为2024年山东省工程研究中心,37家实验室通过第一批市级重点实验室形式审查。加快推动绿色低碳转型发展,新能源发电装机规模为376.82万千瓦(含储能装机量),新能源累计发电量25.77亿千瓦时。
提升服务业就业吸纳能力。美铭国际服务业集聚示范区入驻企业200余家,新增就业岗位2000余人,实现营收20余亿元;胖虎(中国)闲置品循环数字经济产业园三大基地已试运营。全市网络零售额实现89.9亿元,增幅为15.5%。大力培育夜间消费业态,台儿庄区“古运流芳”文旅市集、滕州市微湖渔家莲屿下王市集获评“好客山东”文旅市集。
推动建筑业高质量发展。持续开展强企培优行动,12家企业入选省建筑业全链条龙头骨干企业,4家企业入选省建筑工程智能建造试点企业。
加强重大交通设施建设。枣庄翼云机场土石方工程基本完成,济枣高铁夏庄隧道等18个先行用地开工点正加快建设;临滕高速路年内枣庄段实现全线贯通;京杭运河枣庄段二级航道整治工程主航道达到国家二级航道通航标准;枣庄港泊位改造提升工程竣工投产,完成从“装卸港”向“贸易港”转型。
实施城乡融合行动
推进城乡产业融合。实施农业龙头企业提振行动,抓好高质高效农业产业培育。新建或改造一批乡镇商贸中心、县级物流配送中心和农产品商品化处理项目。培育滕州市、市中区、薛城区、台儿庄区争创全国县域商业“领跑县”。
推进城乡设施融合。建成通村道路113.9公里、通户道路243.5公里。2130个行政村实现“快递进村”,滕州、山亭成功创建省级农村“客货邮”样板县。农水供水保障不断提升,农村自来水普及率达到99%以上,规模化供水工程服务农村人口比例达到83.4%。行政村5G覆盖比例达到96.89%。
推进城乡服务融合。深化集团化办学成果,建成教育集团13个、教育联盟53个,开展结对帮扶113个。率先启动村卫生室三年提升行动,完成153个样板村卫生室建设,建成县域医疗次中心5家,28家镇卫生院(社区卫生服务中心)达到国家优质服务推荐标准。丰富群众文化生活,开展文化进万家、村晚等系列群众文化活动1500余场次,开展“戏曲进乡村”活动549场次。
推进城乡要素融合。做好向乡村选派卫生、教育、科技、文化人才服务工作,组织300余名农业领域专家深入基层,技术指导150余次。发放创业担保贷款5.3亿元,发放一次性创业补贴24.5万元,带动就业4320人。创新推出“新市民系列贷”等政策,提供金融服务。
下步,市发展改革部门将继续强化规划引领、项目支撑和示范带动作用,积极推进城乡一体化进程,有力提升城镇化发展质量,形成试点先行带动示范的有效路径,实现我市新型城镇化和城乡融合高质量发展。